《突发公共卫生事件应急条例》第二条规定：突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

根据《国际卫生条例》的定义，国际关注的突发公共卫生事件（Public Health Emergency of International Concern，简称PHEIC）是指通过疾病的国际传播构成对其它国家公共卫生风险，并有可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。

该定义意味着：1、情况严重、突然、不寻常或意外；2、公共卫生影响超出了受影响国家的边界；3、可能需要立即采取国际行动。

北京时间2020年1月31日，世卫组织发布新型冠状病毒感染肺炎疫情为国际关注的突发公共卫生事件，强调不建议实施旅行和贸易限制，并再次高度肯定中方的防控举措。

按照突发公共卫生事件的影响范围、危害程度等，突发公共卫生事件应急响应分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级)四个等级。其中，Ⅰ级响应属于最高级别的响应，所采取的措施范围最广，力度最大。

《传染病防治法》第十二条规定：在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。

《突发事件应对法》第五十七条规定：突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合人民政府采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。

《传染病防治法》第三十一条规定：任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

《突发事件应对法》第五十四条规定：任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

江西高校2名学生擅自提前返校受严重警告处分

受疫情影响，目前全国高校普遍延期开学，禁止学生提前返校。教育部、省教育厅、新余学院也均发布了关于推迟2020年春季学期开学时间的相关通知，明确全体同学未收到通知前不得提前返校。

提前返校，构成治安管理违法行为的，依据《治安管理处罚法》第五十条规定给予拘留或者罚款。

提前返校，导致疫情发生或扩大，侵害他人合法权益的，根据《突发事件应对法》第六十七条规定需承担民事赔偿责任。

提前返校，违反学校管理秩序，学校有权依据学校规章制度处以校级纪律处分。